Fundado em 1952, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES) tem como principal objetivo financiar a longo prazo a realiza\u00e7\u00e3o de investimentos em todos os segmentos da economia \u2013 de \u00e2mbito social, regional e ambiental. Hoje \u00e9 um dos maiores bancos de desenvolvimento do mundo, com bilh\u00f5es de reais para investir e cerca de tr\u00eas mil funcion\u00e1rios. Um deles \u00e9 Filipe Bordalo, que j\u00e1 atuou com estaleiros, navios e plataformas de petr\u00f3leo e hoje acompanha a gest\u00e3o das empresas em que o banco tem participa\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica.<\/p>\n
Formado em engenharia tanto pela UFRJ quanto pela \u00c9cole Centrale Paris, onde estudou como bolsista da Funda\u00e7\u00e3o Estudar, ele n\u00e3o teve dificuldades na hora de escolher sua gradua\u00e7\u00e3o. \u201cSempre gostei de exatas e me pareceu um caminho natural, que dava boas oportunidades de coloca\u00e7\u00e3o no mercado\u201d, explica. \u201cE eu sabia que um duplo diploma poderia me abrir portas no futuro, porque n\u00e3o \u00e9 uma experi\u00eancia com uma meia d\u00fazia de mat\u00e9rias.\u201d<\/p>\n
De volta ao Rio de Janeiro e ainda na universidade, tomou gosto por finan\u00e7as e passou a estudar mat\u00e9rias que lidavam com o mercado financeiro. Queria aumentar seus conhecimentos sobre a ind\u00fastria \u2013 e j\u00e1 estava de olho no setor p\u00fablico. Cogitou outros \u00f3rg\u00e3os, como o Banco Central e a Comiss\u00e3o de Valores Mobili\u00e1rios, mas o BNDES despontou como sua op\u00e7\u00e3o preferida.<\/p>\n
\u201cEu queria trabalhar no setor p\u00fablico porque, ao contr\u00e1rio daqueles que pensam que \u00e9 um lugar para amarrar seu bode \u00e0 sombra, se voc\u00ea quiser, \u00e9 poss\u00edvel fazer algo legal\u201d, explica. \u201cMinha motiva\u00e7\u00e3o \u00e9 achar meu trabalho muito interessante \u2013 e \u00e9 um lugar que permite que eu tenha qualidade de vida, porque dificilmente saio daqui \u00e0 meia noite.\u201d<\/p>\n
A vontade veio de suas experi\u00eancias anteriores em consultorias, onde as jornadas costumam ser longas. Para ter certeza de que aquele era o ambiente ideal tanto em termos de horas quanto em termos de autonomia profissional, Filipe pesquisou a estrutura e conversou com funcion\u00e1rios. \u201cEu n\u00e3o queria ser cerceado e n\u00e3o conseguir trabalhar [por ser um banco p\u00fablico]\u201d, fala.<\/p>\n
Estudou para o disputado concurso p\u00fablico focando tamb\u00e9m no conte\u00fado que poderia n\u00e3o cair. \u201cN\u00e3o tem f\u00f3rmula m\u00e1gica: destrinchei todos os itens do edital do concurso, busquei a literatura recomendada em cada assunto e fiz um curso de prepara\u00e7\u00e3o\u201d, lembra. \u201cMas sempre tem uma quest\u00e3o improv\u00e1vel, que diferencia os candidatos. Para o \u00f3bvio, todo mundo se prepara.\u201d<\/p>\n
Passou a integrar o quadro do BNDES um ano depois de formado, em 2012. Foi alocado no departamento de g\u00e1s e petr\u00f3leo, onde financiava plataformas. \u201cH\u00e1 a plataforma de petr\u00f3leo e os navios que a suprem com alimentos, \u00e2ncoras, dutos submarinos. O que eu fazia era financiar a constru\u00e7\u00e3o tanto dos navios quanto das plataformas de perfura\u00e7\u00e3o\u201d, conta.<\/p>\n
N\u00e3o foi parar ali por acaso. O setor naval crescia no portf\u00f3lio do banco desde 2003, quando o governo federal passou financiar mais armadores e estaleiros nacionais. Depois que as bacias de pr\u00e9-sal foram descobertas no Brasil, em 2006, o quadro de investimentos se intensificou.<\/p>\n
Em seu segundo ano de BNDES, Filipe come\u00e7ou a atuar em projeto espec\u00edfico e de grande escala: o financiamento de uma grande empresa de constru\u00e7\u00e3o naval, diretamente envolvida com a explora\u00e7\u00e3o do pr\u00e9-sal. Apesar de dois anos de trabalho e um apoio de bilh\u00f5es por parte do banco, ele n\u00e3o conseguiu ver o projeto se concretizar por motivos externos, mas v\u00ea a \u00e9poca como um momento de grande crescimento profissional.<\/p>\n
\u201cEra uma modalidade de project financing, ou financiamento de projeto, em que voc\u00ea monta toda a estrutura de garantia e de metas baseada no projeto propriamente dito e n\u00e3o na empresa em si \u2013 \u00e9 o contr\u00e1rio de um financiamento corporativo\u201d, explica.<\/p>\n
Na pr\u00e1tica, significava analisar muitos contratos complexos e customizados, al\u00e9m de manter contato com outros bancos e agentes do mundo inteiro. Era uma carga grande de responsabilidade. \u201cAssumi frentes de negocia\u00e7\u00e3o com um ano de banco e aprendi muito sobre as partes jur\u00eddica e de engenharia naval\u201d, lembra ele. \u201cEra uma estrutura financeira muito mais complexa e cheguei a ter mesas de negocia\u00e7\u00e3o com cinquenta pessoas.\u201d<\/p>\n
Pap\u00e9is e pap\u00e9is<\/strong> \u201cVoc\u00ea est\u00e1 sendo auditado praticamente o tempo todo por todo mundo, o que gera uma burocracia muito grande\u201d, fala. \u201cPor mais simples que seja o processo, ele precisa ser registrado e aprovado por posi\u00e7\u00f5es hier\u00e1rquicas altas e passar por comit\u00eas. Tudo precisa ser previamente justificado.\u201d<\/p>\n \u00c9 uma posi\u00e7\u00e3o complexa para quem faz investimentos financeiros, mas tamb\u00e9m instigante. \u201cApesar de toda a burocracia, voc\u00ea encontra a maioria das pessoas muito motivadas para fazer um trabalho excelente.\u201d<\/p>\n Troca<\/strong> (Al\u00e9m de ter acesso \u00e0 mobilidade interna, funcion\u00e1rios do banco podem crescer concorrendo a promo\u00e7\u00f5es anuais ou buscando cargos de confian\u00e7a, que s\u00e3o limitados e envolvem, entre outras responsabilidades, representar o BNDES junto a outros bancos e institui\u00e7\u00f5es.)<\/p>\n No come\u00e7o de 2016, ele passou a acompanhar as participa\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas do BNDES atrav\u00e9s da subsidi\u00e1ria BNDESPAR. Aqui, o banco entra como s\u00f3cio e visa apoiar o desenvolvimento, consolida\u00e7\u00e3o e capitaliza\u00e7\u00e3o de empresas brasileiras nas mais diversas \u00e1reas. \u201c\u00c9 uma vis\u00e3o completamente diferente\u201d, resume. \u201cA vis\u00e3o do credor vira a vis\u00e3o do s\u00f3cio: muda da busca pela minimiza\u00e7\u00e3o de riscos para a busca por riscos controlados com retorno.\u201d<\/p>\n Filipe entrou acompanhando empresas de infraestrutura. Depois da troca na presid\u00eancia, quando as prioridades e a diretoria do banco mudaram, foi transferido para o setor el\u00e9trico. Hoje, acompanha tr\u00eas empresas.<\/p>\n Seu trabalho come\u00e7a ap\u00f3s as empresas j\u00e1 terem sido selecionadas pelo bra\u00e7o de investimentos do banco. \u00c9 quando se inicia o processo de acompanhamento da participa\u00e7\u00e3o no capital da empresa: \u201cMuitas vezes temos um acordo de acionistas e, nesses casos, precisamos aprovar mudan\u00e7as, como uma reestrutura\u00e7\u00e3o ou a venda de uma subsidi\u00e1ria. \u00c9 legal fazer parte desse processo\u201d.<\/p>\n Na rotina est\u00e3o an\u00e1lises das pautas di\u00e1rias, cria\u00e7\u00e3o e encaminhamento de relat\u00f3rios propondo votos e muito estudo. Ele exemplifica: se uma empresa decide adquirir outra, encaminha essa decis\u00e3o para seus acionistas e espera os votos. Filipe ent\u00e3o atualiza o neg\u00f3cio, disseca o fluxo de caixa, os custos e as d\u00edvidas e incorpora os achados no valuation, o processo de estimar o quanto vale uma companhia.<\/p>\n \u201cBoa parte do trabalho \u00e9 acompanhar as notifica\u00e7\u00f5es e as ordens do dia de conselhos e assembleias, fazer o valuation dessas empresas e a modelagem financeira para calcular qual seria o valor justo das a\u00e7\u00f5es dessa empresa\u201d, resume.<\/p>\n Num setor muito regulado como o el\u00e9trico, ele estuda continuamente o regulamento da Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica (Aneel), mecanismos de leil\u00e3o e regras de tarifa, entre outras coisas. Est\u00e1 aprendendo. \u201cMeu gerente recomenda leituras de livros e artigos, que estudemos a estrutura do setor e estrat\u00e9gia dos concorrentes. Tudo isso para que na hora que fizermos as propostas de a\u00e7\u00e3o para a diretoria elas sejam mais embasadas.\u201d<\/p>\n Gente boa<\/strong> \u201cEu de fato acredito que os processos do banco s\u00e3o muito r\u00edgidos e passam por uma s\u00e9rie de al\u00e7adas, comit\u00eas e colegiados\u201d, tranquiliza. \u201c\u00c9 muito dif\u00edcil ter um furo nesse sistema, que j\u00e1 tem uma s\u00e9rie de redund\u00e2ncias.\u201d<\/p>\n O impacto do escrut\u00ednio externo adicional transparece atualmente no crescimento de exig\u00eancias por \u00f3rg\u00e3os como o TCU e o CGU, que exigem montanhas de documentos para analisar. \u201cAo comparar meus dois primeiros anos com os dois anos seguintes, vejo que cheguei a passar 30% do meu tempo respondendo esse tipo de questionamento\u201d, calcula. \u00c9 uma das poucas mudan\u00e7as na rotina.<\/p>\n O cerne da preocupa\u00e7\u00e3o social \u2013 o que fazer e mudar para criar um Brasil melhor \u2013, no entanto, \u00e9 compartilhado por ele. \u201cUm dos principais motivos que me trouxe at\u00e9 aqui foi gostar de finan\u00e7as e acreditar no pa\u00eds\u201d, fala. \u201cQueria contribuir de alguma forma para seu desenvolvimento e, apesar de estarmos num momento que n\u00e3o \u00e9 muito otimista, sei que temos muitos recursos naturais, muita gente inteligente e tudo pra dar certo.\u201d<\/p>\n
\nPor estar no setor p\u00fablico, Filipe precisou se acostumar com o controle r\u00edgido exigido pelas pol\u00edticas de transpar\u00eancia. Al\u00e9m de auditorias internas e externas \u2013 que tamb\u00e9m existem no setor privado \u2013, \u00e9 preciso estar preparado para apresentar seus papeis prontamente ao Tribunal de Contas da Uni\u00e3o e \u00e0 Controladoria-Geral da Uni\u00e3o, al\u00e9m de explicar decis\u00f5es para a imprensa e para a sociedade.<\/p>\n
\nQuando o projeto no setor naval se encerrou, Filipe voltou ao financiamento de navios de plataforma. Um pouco desmotivado, pediu para mudar para o departamento de renda vari\u00e1vel e atuar no mercado de capitais, onde est\u00e1 atualmente.<\/p>\n
\nDurante a crise pol\u00edtica brasileira, o banco passou a enfrentar desconfian\u00e7a por parte da sociedade, assim como muitas outras institui\u00e7\u00f5es do setor p\u00fablico. Com seus quase cinco anos de casa, Filipe n\u00e3o hesita em defender os sistemas de seguran\u00e7a criados para coibir o mal uso de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n